11月22日，工信部发布通知，公开征求对《汽车动力电池行业规范条件》(2017年)的意见。对比2015年3月发布的《汽车动力蓄电池行业规范条件》的修订，新版意见稿对相比旧版从各方面标准和要求全面提升。其中最令行业热议的是对锂离子动力电池企业产能要求从2亿瓦时暴涨至80亿瓦时，1年时间暴涨40倍，超出大多人的预期，笔者认为，如果该规范在2017年真正落地实施，不利于行业的发展。
一、新版动力电池行业规范相比之前准入门槛大幅提升。
以下是新版动力电池规范和旧版的对比
二、政府部门制定改规范的初衷
新版本的动力电池规范相比旧版本在产能规模、研发能力、产品标准、安全生产、在线监测等各方面对于动力电池生产企业提出的要求大幅提升。
笔者认为工信部全面提升对于汽车动力电池行业的规范要求，初衷可能有以下几点：
1.去年以来动力电池安全事故频发，通过提高行业标准，减少安全事故发生，尤其是造成人员伤亡的减少。
2.通过政策调控，大幅提升行业准入门槛，加速动力电池龙头企业的形成，提升中国汽车动力电池行业的竞争力，从而提升中国新能源汽车产业的竞争力。
3.减少低端产能建设，淘汰落后的中小企业。
4.加快动力电池标准化进程
三、产能硬性指标8GWH一刀切，不利于行业发展
笔者认为，如果锂离子动力电芯产能强制执行80亿瓦时门槛，不利于行业发展，将出现以下几点不利影响：
1.90%以上的动力电池企业将短期内被淘汰或被迫转型，技术创新型中小企业全部被扼杀在摇篮里。根据锂电大数据调研，目前中国国内锂离子动力电池电芯产能达到8Gwh的只有宁德时代和比亚迪两家，国轩、力神、沃特玛这三家在3-6Gwh区间，其他100多家企业大多在3GWH以下。如果要达到最低标准，除了上述5家企业，其他企业需要最少新增5Gwh高端自动化电芯产能（带在线监测系统），投资额最少在50亿元以上，这个门槛将90%以上的没有大资金或大集团背景的自主造血的民营企业排除在外。这类企业的出路有三种，一种是转型储能、数码或者其他小型动力电池是，一种是寻求被大型电池企业并购，一种是直接被市场淘汰，三种都很痛苦。
2.动力电池产能将可能短期内爆发式增长，被动式投资加剧，造成产能严重过剩。有资金实力的大集团或者上市公司，看好动力电池未来的，将被迫短期内赌博式大规模扩张产能，预计这样的企业还不在少数。如果有20家这样的企业（实际可能不止，中国胆大有钱的不少），那么意味着2017年中国动力电池产能将达到160Gwh。而根据锂电大数据调研，2015年中国汽车动力电池市场规模仅为16gWH，预计2017年将达到40Gwh。整个行业产能利用率将仅为25%甚至更低！！！最终将是一地鸡毛！！！
3.下游电动汽车车企的电池供应将短期出现严重不足，而另外一方面又大量产能闲置。光靠2-3家电池厂目前无法满足众多车企的需求，将加剧产能的闲置，没有达到门槛而又无力扩产的电池企业面临极大的经营风险。
总的来看，政府制定该规范的初衷是好的，但是过于操之过急，门槛订的过高，让人望而却步。建议应该在动力电池产品标准和规范方面可以加强，通过制定更高的行业产品标准倒闭企业进行技术进步，更有益于行业的长期持续发展，而不是通过强制的“离谱”产能要求直接杀死中小企业。目前动力电池和新能源汽车行业还处于发展初期，技术路线和发展模式还远未确定，应该多鼓励创新，而不是简单的“一刀切”！
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来源：锂电大数据
