由中消协和国际铜业协会共同主办的“环保健康 安全出行”电动自行车消费大家谈公益活动，24日在南京举行。中国自行车协会理事长马中超披露，截至目前全国电动自行车保有量已突破1.5亿辆，江苏每百户城镇居民拥有量达79.9辆，位列全国第一。会上同时透露，令人关注的电动自行车新国标有望年内出台，而新国标最大的变化将在最大时速和安全性方面有所体现。
“自行车王国”华丽转身——
全国已拥有电动车1.5亿辆
一年省下4个秦山核电站发电量，江苏城镇居民每百户拥有量达80辆
从昨天活动中公开的数据来看，一直被称为“自行车王国”的中国现在可以改称“电动自行车王国”了。从上世纪90年代末进入国人视野，十多年发展下来，目前全国的电动车保有量（登记在册或在使用的，编者注）已达1.5亿辆，每10人中就有超过1辆电动自行车。
而产量方面，去年我国电动自行车的年产量为3500万辆，高居世界首位，但出口只占到2.5%，绝大多数被中国消费者购买。尤其是近年来随着城镇化的发展，电动车市场消费需求巨大。江苏是电动自行车的产销大省，每百户城镇居民拥有量达79.9辆，而年产量高达800万辆，占全国产量的近四分之一。
值得一提的是，2012年下半年江苏电动自行车销量已经超过了自行车，呈现高速增长态势。不过，随着电动车用户的突飞猛进，相关投诉也增多。江苏省工商局消保局副局长赵忠昨在会上披露，去年全省交通工具投诉量共计5000多件，其中电动自行车投诉约占三成。
“在公共交通没有足够发达、油价又不断攀升的今天，电动自行车成为很多老百姓最好的选择”，来自自行车协会的数据显示，绿色低碳的电动车自行车也为中国的环保事业做出了重大贡献，电动车每行驶一万公里替代公交车节约煤能耗137公斤标准煤，替代摩托车减排479公斤二氧化碳，替代家用轿车节约1380度电；全国1.5亿辆电动自行车一年削峰填谷能效相当于四个秦山核电站的总功率（一个发电厂发电能力通常是固定的，但是用电高峰通常在白天，造成白天电不够用，晚上则是低谷，多余用不掉的电都浪费了。针对此现象，电力系统就想办法把一部分高峰负荷挪到晚上低谷期，从而就利用了晚上多余的电力，也就达到了节约能源的目的。大量电动车晚上充电，就算是一种削峰填谷行为。编者注）。
电动车消费调查——
超25%受访者想买电动自行车
中消协网调同时显示，仅不到两成受访者对市售电动车满意
昨天，中国消费者协会还发布了《电动自行车消费网上调查结果》。据了解，中消协通过百度网络平台向广大消费者公开开展了在线调查，共收回有效问卷41582份，结果显示：在受访网民基本信息方面，半数以上年龄超过四十五岁，且以女性居多；受访者人群近六成居住在二三线城市，呈现出职业分布广泛、受教育程度跨度较大的特点。
在受访网民对当地环境和交通的调查中，超过三分之一的受访者对当地环境状况“不满意”；近四成的受访者对当地交通状况不满意。
受访网民中，七成半选择绿色出行方式，其中超过三分之一的网民有电动自行车购买意愿，但仅有不足两成受访者对市场在售的电动自行车满意。
受访者认为多种因素共同阻碍了电动自行车发展，超过三成受访者期待政府部门出台政策支持电动自行车消费。
■小链接
美国骑电动车有补贴
国际铜业协会交通项目经理梁轶昨向扬子晚报记者介绍说，在欧美等西方发达国家，消费者骑乘电动自行车或者选乘公共交通工具，被赋予环保人士的标签。
与此同时政府对消费者骑乘电动自行车有许多鼓励措施。比如在欧洲很多城市,可以在街头很方便地租到电动自行车。在美国很多地方,拥有一辆电动自行车或者自行车者政府给予一定补贴。比如美国加利福尼亚州出台的奖励机制规定，对常骑电动自行车的市民实行现金奖励，并给予500美元补贴。
“电动车国标”修订——
“提速”成为新标准最大亮点
最大时速从20公里放宽到26公里，一旦超速就自动断电减速
昨天的活动中，全国自行车标准化技术委员会秘书长余世光透露，已实施14年的《电动自行车通用技术条件》正在修订，新国标有望年内出台。据了解，针对时速和重量，新国标或将放宽标准，将最大时速从不超过20公里放宽到26公里。与此同时，对车子的安全性能比如制动、防盗、阻燃等方面将大大提高要求。业内人士表示，新标准一旦实施，相关监管也要跟上，比如质检部门应当承担起责任，不能让超标车出厂，交警部门也要对路面行驶的改装电动车予以强有力打击。
据了解，《电动自行车通用技术条件》从1999年开始实施，共有34项条款，“最高时速20公里”和制动、车架疲劳强度等3项要求是强制性要求，而重量等31项条款则是推荐性标准。从现实情况来看，消费者反映20公里的时速限制太慢，主要原因是城市距离变远、生活节奏加快和交通通过率低。
余世光介绍说，正在修订的新国标拟将电动自行车的最高设计时速提高到26公里，“这是根据调查和国外经验相结合而确定出来的。”他告诉记者，按照新国标生产的电动自行车将无法拆卸电池进行改装，并装备限速装置，“时速超过26公里，那么速度传感设备将自动报警，电动自行车就会自动断电。”此外，每辆车将在出厂时设置一个15位数的编码，如同汽车的发动机号一样，这个编码将是这辆车的“身份证”。正在修订的新国标技术条款拟增加到54项，全部是强制性标准，安全性标准将大大提高。
附：电动车新标准几大变化
1 时速限制提高6公里
据了解，现行电动自行车标准是1999年施行的，规定最高限速为20km/h。新标准限速为26km/h并施行限速断电，制动性能要求更高。
2 速度传感器真正限速
目前虽然一些电动自行车也安装了限速器，但可拆卸可调节，形同虚设。新标准充分考虑到安全性，要求电动自行车强制安装速度传感器。有了该装置，电动自行车一旦时速超过26公里，将会自动断电，车速下降。
3 三种车型确定车重上限
现行标准中，电动自行车的重量不得超过40公斤。新标准要求，根据道路情况和其他骑行环境，电动自行车将分为智能型、助力型和纯电动型。3种车型的重量要求也不同，分别为40公斤、50公斤和55公斤。
4 制动性能得到提高
新标准技术条款从原来的34条增加到54条。安全性方面做了很多工作，进行了短路试验、临水试验等。刹车制动性能方面，普通地面的制动距离从原来的4米缩短到3.8米，潮湿地面的制动距离从原来的15米缩短至12米。
5 电池也要加锁防盗
由于电动自行车经常出现电池被偷的情况,根据新标准，电动自行车要在内部安装防盗锁，可以连电池一起锁，防盗性能更强。而且每辆车要有唯一的15位编码，更便于交管部门管理。如果车辆被盗，直接向警方报编码即可。
■消费建议
江苏省消协呼吁 电动车应上“交强险”
“一方面，电动自行车的使用率越来越高；另一方面，电动自行车的安全问题、产品设计及标准问题、环保问题、道路规划问题、企业服务及竞争发展问题等等都严重迟滞了电动自行车产业更好的发展。”江苏省消费者协会秘书长童天武说。
据介绍，一些电动自行车厂家不遵守法律法规，生产出时速高达70公里以上的“摩托化”电动自行车，为安全留下了隐患。童天武表示，电动自行车的乱象给交通管理部门增加了很大的压力，但是可能由于“法不责众”，这些问题还是要从产品的设计、生产等源头上解决。不仅如此，作为交通工具，应该购买意外保险。需要强制性地让电动自行车驾驶者缴纳保险来确保行人的人身安全。而目前电动自行车险种少，并且不是强制性的，有一些电动自行车企业为了增加卖点赠送保险，消费者自己买保险的很少。
不仅是童天武，与会的很多专家学者也发出呼吁，希望电动自行车的相关行业企业积极履行社会责任，更重视技术研发，改进动力电池的质量，用更加符合环保、可持续的能量电池，逐步代替技术含量低、污染问题较为突出的动力电池。
“在满足消费者合理消费需求的基础上，希望相关部门尽快落实电动自行车‘新国标’的补充完善工作，用科学先进的法律法规更好地服务于广大消费者。”童天武说。
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