2013年中国汽车产量达到了2211.68万辆，同比增长14.76%，再创全球纪录，这也是中国连续5年成为全球最大的汽车市场。对于这样的不算太正常的增长，多少有些政府政策的影响，而在已经到来的2014年里，依旧有不少政策影响着中国车市，但在今年，多家机构预测中国车市将回归正常化，增长应该回归到8%。本期我们将列举出多个能够影响2014年车市的政府政策，并分析将会如何引导中国汽车市场的消费行为。
●新能源补贴政策
我国的石油储备长期处于警戒水平，其储备量仅能供给全国使用19天。在如此严峻的问题面前，2013年9月份财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，这意味着新能源汽车推广应用补贴政策正式出台。
新的补贴政策规定，在电力驱动下行驶的里程为指标，新规定指出，乘用车以纯电行驶里程（R）为标准，插电式混合动力乘用车（含增程式）R≥50每车补贴3.5万元，纯电动乘用车80≤R＜150每车3.5万、150≤R＜250每车5万、R≥250每车6万元。新的补贴公告附表中，特别提到了燃料电池乘用车(补贴20万)和燃料电池商用车（补贴50万）的补助标准。
【纯电动乘用车产量和汽车总销量对比】
在近期开幕的2013全球新能源汽车大会上，组委会公布了截止到2013年10月份新能源汽车销量，中国生产纯电动乘用车为6788辆，比去年同期的5066辆增长33.40%。而美国同期销量在66510辆，增幅高达126%，而日本同期销量为20582辆，增幅为18%。但是面对这样的数据，2013年中国的微型电动车保持了强劲的增长，全年已经达到了20万辆的产销规模，这样的数据已经遥遥领先于美国跃升为全球第一。
预测理由：
1、2014年，中国新能源汽车已经到达拐点，即将进入大发展的历史阶段，在这个关键的一年里，能不能推出适合消费者需求的好车成为重要因素，但是从目前来开，中国具有自主知识产权，能够拿得出手的精品新能源车型并不多，而比亚迪、长安、江淮等车企将会成为重点看好企业。
【2013全球新能源汽车大会】
2、面对新能源车型的快速增长，2014年中国将会保持一个较快速的增长，而这增长多半是新能源补贴政策的功劳。对于微型电动车来说，给予这类车型一个准入资质已经迫在眉睫，在全球新能源汽车大会上，多家车企都在呼吁政府对这样的车企放开生产资质。在今年，相信国家会适当的放开生产资质，允许微型电动车车企进入市场。
点评：新能源汽车的发展已经到来，由于2013年国家政策一直不明朗，中国新能源汽车的销售数据和美国、日本的差距在被进一步拉大，但是2014年国家政策会再度偏向新能源汽车，而中国与西方发达国家的差距将会缩小，而未来反超将会成为可能。
●限购政策
2013年中国车市的高速增长让很多人出乎意料，但追根溯源就是有传言将会有多个城市推行限购政策。而这种消息的流出导致部分消费能力提前释放，推动了销量的增长。
预测理由：
1、关于更多城市加入限购政策早有传闻，预计2014年的限购城市将会继续扩大，除现有的北京、上海、广州、天津等城市以外，深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛和武汉等城市有可能会实施汽车限购政策。
2、如果以上城市限购政策一旦实施，将造成当地汽车销量25%左右的下降，直接减少汽车销量40万辆左右，约占国内全年汽车销量比重的2%。预计2014年汽车产业增速将放缓至10%以下，达到8%。若通过限购抑制汽车消费，势必对全行业产值，乃至国民经济总体目标产生影响。
【天津限购政策发布会，很多4S店新车销售一空】
点评：“限购”政策对车市影响，长期看是一种限制力，而短期看又是一种刺激力。给汽车企业带来的常常是“内分泌”紊乱，为了赢得眼下市场份额，企业竞相扩大产能、增投新品，产销量暴涨后接踵而至的必将是产能过剩和消化不良。
●汽车“三包”政策
2013年10月1日正式实施的“汽车三包”政策，在这一政策的影响下，促使多家车企实施了召回。2013年里各大汽车厂家共执行汽车召回133次，涉及车辆531.1万辆，召回数量同比增长65.8%，创历史新高。但是并没有一起事件触及“三包”政策。
预测理由：
1、在已经到来的2014年里，汽车“三包”政策将会继续约束厂家包括质量关，同时也能够促使车企在产品出现问题的时候能够及时实施“召回”，2014年车企“召回”事件将会持续增长，这对于消费者来说无疑是件好事。
2、在新的一年里，将可能会出现因触及汽车“三包”政策而实施包退、包换、包修的事件，而对于少数品牌来说，也将会是很大的挑战，会有很多车企的维修费用激增。
点评：汽车“三包”虽然是个好政策，但是与这个政策能真正落实，还有很大的差距。烦躁的流程、责任分工不明确、监管机制不完善、大企业的公关实力等等问题让很多消费者无处申诉，即使申诉成功也会付出较大的代价。
●汽车排放税
时隔两年，汽车“呼吸税”征收再度成为了讨论热点。2013年10月份，国务院发展研究中心资源与环境研究所相关负责人透露，政府正在酝酿针对汽车尾气排放征收排污费，很大可能先在“北上广深”等一线城市试点，随后逐步推广至全国。
预测理由：
1、2014年“北上广深”很有可能会成为试点城市，2013年6月份，北京市政协常委会审议通过关于进一步提升首都空气质量的建议案时，便提出征收机动车排污费，继续采取经济鼓励手段，控制用车强度的主张。
2、汽车排污费在国内并非首次讨论，2011年外界一度盛传北京市开始研究机动车环境税费改革等问题，称机动车的污染排放将被纳入税收征收范围。
有关数据显示，目前，机动车排放的氮氧化物占氮氧化物排放总量的超过一半，排放的PM2.5占PM2.5排放总量也将近一半，是导致城市灰霾天气的主要原因。
点评：对于机动车排放尾气是导致城市灰霾天气的主要原因一直未盖棺定论，另外，在购车和使用车辆过程中，已经征收了各种各样的税。其中，在购买环节包括增值税、购置税和消费税三项，在使用中交了车船使用税、燃油税，再加个排污费，政府是否考虑对于一款私家车来说这样的税是否太重了！
●购置税计税价格调整
对于购买降幅较大的车型用户来说，紧跟市场成交价的购置税计税价格将大幅度减少交税额。国家税务总局发布的车辆购置税最低计税价格公告显示，从2014年1月1日起，税务局将依托电子信息平台，对采集到的每辆车价格信息自动核定、下发最低计税价格。
此前，虽然有成熟的计算公式，但在实际缴纳时发现会有偏差。尤其购买降价幅度较大的车型，只能按照国家的最低计税单位来计算购置税。
预测理由：
1、购置税计税价格调整，意味着征税价格调整更及时，消费者购买大幅降价的汽车能少交税。
2、新政执行后，车辆购置税最低计税价格将与新车出厂价及时动态关联，一旦出厂价有变动，最低计税价格也会相应调整
点评：业内普遍认为，此次新政的调整对于汽车销售影响有限。但由于目前我国汽车销售的大幅度折扣已经普遍存在，这一新的规定将使那些购买几万或者十几万元车的消费者从中受益。
●二手车评估政策将出台
国家标准的《二手车鉴定评估技术规范》和行业标准《汽车流通企业技术规范》、《汽车配件专业市场经营管理规范》有望出台，其中《二手车鉴定评估技术规范》将在今年6月1日正式实施。
预测理由：
《二手车鉴定评估技术规范》将成为二手车评估的首个国家标准，将对目前混乱的二手车鉴定评估给予规范。这意味着二手车交易“蒙着卖”时代的终结。
点评：二手车的评估混乱，一直阻碍着二手车市场的健康发展。同时，因越来越多城市加入限购的行列，国内二手车市场将呈现高速发展的趋势。首个二手车评估国标的出台，将健康有效地促进二手车市场的发展。
