新华报业网讯 盐城市区昨天尽管飘起小雨，但天空仍是一片灰蒙，能见度较低。前不久，盐城凭借全省空气质量最优的表现，列国家环保部公布的74城市空气质量第5名，这两天突然“逆转”成全国空气质量最差城市之一。最近几天，全国很多地区都被雾霾笼罩，很多城市的空气质量犹如“过山车”，足以见得大气环境何等脆弱。
同样是在昨天，国家电网公司宣布一项酝酿已久的计划——电能替代战略，以呼应国家正在推进的大气治理行动。通过以电代煤、代油有效治理雾霾，这样的举措能奏效吗？
所谓电能替代战略，按国家电网的设想，包括三个板块：以电代煤，把用煤的工业锅炉、居民取暖厨炊等改为用电，以减少东中部地区直接烧煤造成的大气污染；以电代油，发展电动汽车、农村电力灌溉，以减少对石油的依赖；将西部、北部的火电、风电、太阳能发电和西南的水电，通过特高压电网大规模、远距离输送到东中部，减少东中部的就地燃煤发电。
今年以来，部分地区频现严重雾霾天气，与煤炭的直接燃烧和汽车尾气的排放密切相关。研究表明，PM2.5中的50%-60%源于燃煤，20%-30%来自燃油。“理论上讲，电能替代对治理雾霾有一定可行性。”省经信委副主任顾瑜芳解释，电能作为二次能源，使用中不排放污染物。虽然燃煤发电排污较大，但通过采取环保措施集中规模化处理，排放强度和治理成本都大大低于传统的分散燃烧。
电能替代方案正式公布前，国家电网已在各地提前试点。常州市第七人民医院住院大楼原计划使用4台锅炉作为热水和采暖设备，当地供电公司推荐新的设计方案。在不改变原申请容量的情况下，使用5台总容量2940千瓦的蓄能电加热器作为供热系统，医院晚上9点至次日早上8点蓄能，这一时段电价比白天用电高峰时段便宜不少，每年可节约能源费用90余万元，减排二氧化碳约2000吨。
“电能替代意味着多用电，江苏已不适合再大规模发展火电，很多新增用电需求靠省外送入。”省大气办副主任单阳担心，如果外地送的还是火电，发电厂所在地排放的污染物，可能也会影响江苏。全国一盘棋，谁也不能独善其身。8日，长三角成为全国空气污染最严重的地区，我省沿江8市空气质量全是重度污染。原因有二：长三角自身气候条件导致本地污染难以排出；7日夜间到8日上午，华北污染源在冷空气的裹挟下一路南下，像被子一样盖在江浙沪三省市上空，久久散不掉。
多位专家对此表示认同。华北主要污染源就是机动车尾气、工业排放、燃煤锅炉，电能替代能减少一部分低效燃煤锅炉的排放量，但会增加燃煤电厂排放量，一减一加效果如何还待论证。另外，各地发展水平各异，电能替代的经济性有待考虑。比如，商业用电价格在所有用电类别中价格最高，企业是否愿意对现有工艺、设施进行改造？毕竟电能替代只是电网企业的倡议。按国家电网规划，2013-2015年累计替代电量1000亿千瓦时，相当于全国年用电量的2%，而对应江苏的目标是130亿千瓦时，不到全省年用电量的3%。短期看，推进力度和实际效果都很有限。
“电能在江苏终端能源消费中的比重在45%左右，与发达国家存在一定差距，但中国‘多煤少气贫油’的能源禀赋，决定不能与发达国家简单类比。”顾瑜芳举例说，法国的核电、德国的光伏发电占比很大，实施电能替代战略、提高电能消费的比重对环境和资源的压力不大，保障也有坚实的基础。电能替代只是应景之策，从根本上讲还是要立足自身调整产业结构、提高能源利用效率、发展清洁能源。在常州，13家营业收入超百亿元的企业中，有10家企业属高能耗行业，产业结构偏重，能源消费总量已很大，电能替代对节能降耗的意义并不是很大。
“治理雾霾是系统工程，千万不能指望一项举措就能产生立竿见影、影响全局的效果。”单阳表示，上世纪80年代德国启动大气治理，先后采取上百项举措，花了10年才有所突破，因此我们要有打持久战、攻坚战的准备。
