3月1日，由环境保护部发布的《电池工业污染物排放标准》（简称《标准》）即将实施，该《标准》对电池工业企业水和大气污染物排放限值、监测和监控要求，以及重点区域水污染物和大气污染物特别排放限值等做出了明确规定。
有专家认为，新发布的《标准》对于我国履行环保国际公约、加强重金属污染防治具有重要意义。该《标准》出台背景如何，对遏制电池工业污染物排放将起到怎样的作用？就这些问题，记者采访了公众环境研究中心项目官员艾浩。
——— 背 景 ———
事故频发、标准不健全加速新规出台
“近几年环境污染事故频发和现有法规标准不健全等原因，催生了新《标准》的出台。”谈及《标准》出台背景，艾浩一语中的。
我国是世界最大的电池生产国和出口国。其中，锌锰电池出口量超过60%、二次电池出口量超过65%、太阳电池出口量超过90%。同时，随着汽车、电动车、通信等行业的快速发展，电池行业在我国仍有较大的发展空间。
然而，电池行业也是重金属消耗和排放重点行业。从《电池工业污染物排放标准》编制说明中可以看到，锌锰电池的主要水污染物为汞、锌、锰、化学需氧量（COD），主要大气污染物为汞、沥青烟；铅酸蓄电池的主要水污染物为铅、镉、COD，主要大气污染物为铅、硫酸雾；镉镍、氢镍电池的主要水污染物为镉、镍、COD，主要大气污染物为镉、镍等。“在这些污染物中，铅污染问题最为突出，造成近年来多地发生血铅超标事件。”艾浩说。
由于近年来重金属污染事故频发，国家印发了《重金属污染综合防治“十二五”规划》等文件，全面强化对铅蓄电池生产等涉重金属行业的环境监管工作。目前，我国电池行业执行《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）和《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）。
然而，在艾浩看来，这些标准存在准入门槛低、针对性不强等问题。依据《电池工业污染物排放标准》编制说明中所说，目前的电池行业水污染物排放执行《污水综合排放标准》，并没有明确电池行业应该执行哪些排放限值。因此，在环境监测过程中会出现只监测部分指标的情况。同时，《污水综合排放标准》中的排放限值未能有效地反映电池行业特点，有些指标过于宽松，不能满足环境管理的需要。
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