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新能源车产业破冰须全面改革 私有化时代远未到来

来源: | 作者:admin | 分类:新闻 | 时间:2016-09-24 | 浏览:5595
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摘要:我国各城市新能源车指标完成疲软,距离2015年累计50万辆的目标相去甚远。尤其是乘用车比例较小,仍是发展短板,新能源车“私有化”“产业化”的时代还远未到来。

特斯拉

“你做了这么久锂电池,为什么自己不买一辆电动车?”一位正在犹豫是否要转行的电池界人士听了父亲的这句话后毅然转行。“我3年都没摇上号,但肯定不会买电动车。”一位电动车业内人士这样告诉记者。

  “我在北京已经见过不止一辆特斯拉,我相信电动车的前景一片光明。”一位能源界人士在出席多个场合时都颇为乐观。

  电动车的理想和现实到底有多大差距?为何让人如此“又爱又恨”?

  进入2015年,工信部一纸通知预告我国新能源车补贴将至少持续到2020年,退坡幅度为每两年下降10%。一石激起千层浪,新能源车补贴之争再起。与此同时,数据显示,我国各城市新能源车指标完成疲软,距离2015年累计50万辆的目标相去甚远。尤其是乘用车比例较小,仍是发展短板,新能源车“私有化”“产业化”的时代还远未到来。

  进入“十二五”规划最后一年,新能源车势必再次掀起一场舆论风暴。

  退坡力度存疑

  近日,工信部发布《关于公开征求2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策意见的通知》,预告我国新能源汽车的中央政府补贴在2017年会较2016年降低10%,在2019年将会较2017年降低10%的补贴调整。

  此举是为了顺应新能源车产业化发展,逐步减少“政策红利”。然而,数据显示,虽然已步入“十二五”最后一年,但我国88个新能源汽车推广城市中,除浙江、合肥、北京、广州等十余省市完成率达到10%以外,其余省市完成率均停留在个位数。

  1月13日,财政部经济建设司司长曾晓安在中国电动汽车百人会首届高端论坛上的讲话被许多人解读为财政部将继续“力挺”新能源车,并衍生出相关概念股将猛涨的消息。但《中国科学报》记者从其讲话中却并未发现明确的“力挺”证据。

  曾晓安表示,新能源发展初期需要适当的政策支持,要破除制约因素,创造有利的政策环境,并透露会尽快发布下一阶段财政支持政策。唯一一处提到加大力度,是指“加大对新能源汽车产业技术创新的扶持力度,争取让更多新产品投入市场”。

  可见,同市场的盲目炒作相比,主管部门相对冷静谨慎。但在补贴的具体退坡率上,利益博弈的痕迹仍十分明显。针对退坡力度,曾晓安表示财政部多方征求意见,包括对“有些企业反映补贴退坡力度较大”的问题也“进行了专家论证”。

  实际上,即使考虑两年10%的补贴退坡,到2020年实现新能源车保有量500万辆,政府仍将支付上千亿元的补贴。

  对此,北京理工大学教授唐葆君在接受《中国科学报》记者采访时表示:“我们对补贴退出机制作了情景分析和预测,按照目前的补贴调整标准,未来补贴仍将是天文数字,政府应该尽快大幅降低市场化推广中的补贴幅度、缩短补贴年限。”

  中国工程院院士杨裕生也对《中国科学报》记者指出:“我觉得现行的补贴办法不好,不仅是补贴退坡数字太低的问题,还要改革补贴办法。”

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